论WTO自由贸易体制内文化政策的选择空间——兼论中国文化政策措施的建议

文化保护与自由贸易的争论贯穿国际贸易谈判的历史全程。虽然"文化例外"观念在GATT1994和GATS中都没有得到明确体现,然而前者第4条所规定的电影银幕配额措施一定程度上背离了禁止数量限制原则,并在特定条件下例外于WTO体制基石之国民待遇,反映了自由贸易原则下的文化特殊性;后者对于具体承诺表的弹性设计又赋予WTO成员制定保护性文化政策措施的巨大空间。在科技发展与贸易增长的不断刺激下,WTO各成员也纷纷加强了内部文化政策措施,谋求积极性保护的文化多样性概念应运而生。我国应在充分掌握WTO相关规则的基础上,积极向欧美、加拿大等文化强国学习科学的文化政策措施经验,努力增强自身的"软实力"。