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- [8] 中国农民工问题:理论判断与政策思路[J]. 郑功成,黄黎若莲.中国人民大学学报. 2006(06)
破解“土地换保障”的困境——基于“资源”视角的社会伦理学分析
被引：29
作者：
郑雄飞
机构：
[1] 华东师范大学社会发展学院人口研究所
来源：
关键词：
土地换保障;
道德应该;
资源;
社会伦理;
D O I：
10.19934/j.cnki.shxyj.2010.06.001
中图分类号：
F301 [土地经济学];
学科分类号：
082802 ;
1204 ;
120405 ;
摘要：
"土地换保障"是我国社会转型过程中整合"土地"和"社会保障"两种资源的制度尝试与实践探索,究竟是否应该"土地换保障"一直是学术界争议的问题。本文在概括其基本类型和破解其内在实质后,从"资源"的角度切入,通过剖析"土地"和"社会保障"的资源属性及衍生权利束,比较它们的异同,探析二者之间的异质点和契合点。研究发现,保护和发展人权是二者的契合点,而异质点在于资源属性的不完全同质和权利口径与责任主体的不同。研究表明,基本保障不可换,不能混淆"补偿"和"保障"以逃避政府的责任;但补充保障可以换,能够利用地上权利及其资产收益来添置非基本保障利益。
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