科学治理的结构转型——一个分析框架的构建

被引:5
作者
张云昊 [1 ,2 ]
机构
[1] 河南师范大学公共政策与社会研究中心
[2] 南开大学周恩来政府管理学院
关键词
科学治理; 结构转型; 对称性;
D O I
10.16192/j.cnki.1003-2053.2017.11.001
中图分类号
G311 [组织和管理];
学科分类号
1201 ; 1204 ;
摘要
随着学院科学向后学院科学的转型,科学共同体与政府、企业、公众之间形塑了一种以结盟、嵌套和公众缺场为主要特征的"漏斗"形治理结构。这一结构尽管推动了科学技术的迅猛发展,但却导致了社会风险的扩大和社会问题的增加,加剧了科学与社会的紧张关系。从根本上来说,科学技术是嵌入于社会的。因此,科学技术只有与社会保持均衡的张力,才能既造福社会又不危及社会。而要保持这种均衡的张力,就必须建构科学技术的对称性治理结构。立基于此,论文从科学治理已有的研究进路和实践历程出发,在对"漏斗"形结构进行建模和批判的基础上,提出了构建对称均衡的"菱形"治理新结构,认为建立分布式的"科学共和国"、重塑公众的功能与结构位置、确定四大主体的系统边界、发展边界间的中介组织和"科学掮客"、以及设置主体间的民主协商平台等是建构"菱形"治理结构的基本要件。
引用
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页码:1601 / 1607+1759 +1759
页数:8
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