创业能带动就业发展吗?——一个文献综述的视角

"以创业带动就业"是中国积极就业政策的重要组成部分。大量新创企业的出现将改变过去以现存企业作为吸纳就业主体的格局。但新创企业与就业之间的关系并非简单的"带动"关系。已有的研究证明创业对就业的影响存在岗位创造效应、挤出效应与供给方效应。更多新创企业可能增加就业总量,也可能降低就业总量。新企业建立后,新企业之间、新企业与现有企业之间激烈地互动与竞争,更强大、更具创新性的企业存活下来,此时就业总量才会更快地增长。文章从理论和实证的角度综述了新创企业带动就业的研究,并根据已有针对发达国家和中国的研究,对创业带动就业提出政策建议。