“土地财政”的效应分析

被引：20

作者：

赵国玲 ^{[1
]}

胡贤辉 ^{[2
]}

杨钢桥 ^{[1
]}

机构：

[1] 华中农业大学土地管理学院

[2] 湖南师范大学资源与环境科学学院

来源：

生态经济 | 2008年 / 07期

关键词：

土地财政; 负外部效应; 内部化;

D O I：

暂无

中图分类号：

F812 [中国财政]; F301 [土地经济学];

学科分类号：

020203 ; 082802 ; 1204 ; 120405 ;

摘要：

由于分税制改革,导致地方政府财权缩小而事权范围扩大,因此地方政府想到了以地生财,产生了"土地财政"。"土地财政"虽然实现了地方政府自身利益的最大化和城市化进程加快的业绩,但是"土地财政"也产生了负外部效应,使一部分农民"失地"又"失业",地方政府"届际"之间的不公平等问题,影响经济的持久健康发展。因此要消除"土地财政"负外部效应,使地方政府财权与事权对等,明确划分中央与地方的收支范围;完善集体土地所有权,允许集体土地所有权流转;土地出让金逐年征收;逐年制定征用农地和批租的指标等几方面入手。

引用

页码：60 / 64

页数：5

共 13 条

[1] 从体制上消除地方过度依赖“土地财政” [J].

中国土地, 2006, (07) :11-12

[2] 规范政府土地收益分配的财税对策 [J].