“权力—利益”与行动伦理:基层政府政策动员的多重逻辑——基于农地确权政策执行的案例分析

被引：87

作者：

狄金华

机构：

[1] 华中科技大学社会学院

来源：

社会学研究 | 2019年 / 34卷 / 04期

关键词：

政策执行; 权力支配; 利益置换; 行动伦理;

D O I：

10.19934/j.cnki.shxyj.2019.04.009

中图分类号：

D63 [国家行政管理];

学科分类号：

1204 ; 120401 ;

摘要：

缺乏专断性权力的基层政府如何常规化地推进政策执行,是学术界有待解释的问题。本文以农地确权为例,分析在政策执行所需的财政资源匮乏的情况下,基层政府如何有效动员并促使村干部完成农地确权工作。本文发现,基层政府一方面通过权力支配和利益置换相结合形成"权力—利益之网"使村干部在政策执行时与其保持一致;另一方面则运用政治伦理和社会伦理相结合所勾连起的"公—私伦理之网"来确保村干部的行为与其预期一致。权力支配和"讲政治"的机制由于与体制相契合而更多在"前台"使用,而利益置换和"讲情理"的机制则更多在"后台"使用。

引用

页码：122 / 145+244 +244-245

页数：26

共 38 条

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