我国行政规范性文件设定权之检讨——以当下制度设计文本为分析对象

被引：8

作者：

柳砚涛

机构：

[1] 山东大学法学院

来源：

政治与法律 | 2014年 / 04期

关键词：

规范性文件; 设定权; 权利义务; 程序同一; 简化;

D O I：

10.15984/j.cnki.1005-9512.2014.04.007

中图分类号：

D922.1 [行政法];

学科分类号：

030103 ;

摘要：

当下各省、自治区、直辖市出台的关于行政规范性文件的制定、备案、审查、登记、监督和管理的行政规章均通过"列举式"和"概括式"两种方式,将不得限制或剥夺权利、不得增设或增加义务确立为规范性文件的设定权范围,那么,这种方式能否周延地框定规范性文件的设定权范围,规范性文件是否有权设定权利义务,答案应当是否定的。同时,合法性审查的单一审查标准、"简化制定程序"以及立、改、废"程序同一"原则未得到普及等,也易导致设定权失控和权利义务受损。

引用

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共 20 条

[1] 软法视角下的行政官员道歉:在“德”与“法”之间 [J].