政府职能转变背景下社会组织“黑名单”制度的建构

被引：11

作者：

吕同舟 ^{[1
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机构：

[1] 上海师范大学哲学与法政学院

[2] 上海交通大学安泰经济与管理学院

来源：

上海师范大学学报(哲学社会科学版) | 2018年 / 47卷 / 04期

关键词：

社会组织; 黑名单; 试错; 职能转变;

D O I：

10.13852/J.CNKI.JSHNU.2018.04.008

中图分类号：

D632.9 [其他];

学科分类号：

摘要：

社会组织黑名单制度是政府强化事中、事后监管的重要手段。从逻辑基础看,立足政社关系重塑,一方面政府应当允许社会组织"试错",另一方面对社会组织的惩戒应当落实到位;从运行路径看,制度涵盖了"信息处理""性质研判""问题处理""名录公布""名录移除"五个环节;从建构策略看,宏观层面上要将制度建构与政府职能转变有机联系起来,中观层面上要把握"程序规范"和"过错与惩罚相称"两项原则,微观层面上应当建构多元主体共治体系、强化政府部门组织建设、构建统一信用管理平台、优化奖惩机制。

引用

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页数：8

共 10 条

[1] “放管服”改革背景下社会组织发展的政策工具选择——基于2004至2016年省级政策文本的量化分析 [J].