支农VS盈利:农村信用社双元目标协调性研究——来自陕西省8市79区县的证据

2003年启动的农村信用社改革赋予了农村信用社既服务"三农"又实现盈利的双元目标。利用2000-2008年陕西省8市79个区县农村信用社数据,基于效率视角对农村信用社双元目标协调性进行了研究。研究表明农村信用社的双元目标是可以相互协调的,但仍处于低度协调水平。研究还发现考察期内陕西省农村信用社支农效率和利润效率均处于低效率不断增长状态,且均面临着增长率不断下降的压力;2003年启动的农村信用社改革显著提高了其支农效率和利润效率。实现农村信用社双元目标从低度协调水平向高度协调水平提升,可以通过三条路径,分别是单边突破式、扬优补劣渐进式和跳跃式。