后常规科学视域下的新型举国体制与科技治理现代化

第四次工业革命背景下，科技治理进一步成为全球治理变革的关键要素，以事实不确定性、价值争议性、决策紧迫性等为特征的后常规科学构成新型举国体制融入治理现代化的重要前提。从知识创新维度，基于科学契约、集中项目和互惠同意的整合优势，新型举国体制旨在形塑以使命为导向的创新型知识生产。从情境构建维度，以同一性、公共性和长期性的国家意志为启动机制，互嵌性多元主体构建了新型举国体制制度化运行的风险情境、争议情境、失灵情境、追赶情境等多元场域。面向未来，应当形成科学理性、集体信任和效率共识合力，以构建高效有活力的国家创新体系，提升科技治理质量及效能，推进科技治理体系及能力现代化。