我国天然气定价机制研究

天然气是一种在技术上得到证实的优质、高效、清洁的能源和化工原料。近几十年来世界天然气工业发展迅速,在世界一次能源中的比例不断上升。据国际能源署(IEA)的预测,在21世纪天然气将以压倒石油和煤炭的优势,成为世界一次能源消费结构中的“首席能源”,所以许多专家称21世纪为“天然气的世纪”。 天然气能源的推广使用符合21世纪我国能源发展战略,而天然气产业的健康发展需要一套完善的天然气定价机制作保障。如何使天然气获得最优利用,发挥最大的经济效益、社会效益和环境效益,最终决定于价格链的完善,而定价机制是关键。天然气定价机制的市场化、社会化应该是我国天然气定价机制发展的趋势。 文章通过分析我国天然气上、中、下游定价机制存在的问题,加之与国外先进定价实践的比较,对我国天然气上、中、下游定价机制的发展方向提出了一些可行性建议和意见。在天然气上游取消“双轨制”,选择有资质开发商开发天然气资源以降低开发成本,同时建立指数化公式,使天然气井口价格和其他能源价格相关联。在中游实行“第三准入”制度,分离管道公司的运输和销售业务,管道运输费用的收取实行两部制,并使其透明化。在下游区分天然气用户类型,鼓励大用户用气的同时也不忽视小用户的利益,建立上游生产商和下游消费者的对话机制,协商确定天然气的供应价格。本文用模糊数学的方法确定了天然气管输过程中不能直接确定的“固定成本”和“变动成本”的归属,为天然气管输公司更合理地分配管输费用提供了参考,使得消费者更合理地承担费用,进而对天然气的合理定价有一定的意义。