内蒙古自治区土地利用结构变化与地区贫困研究

内蒙古地区上世纪末以来,由于气候日益干旱和土地的不合理利用,加之连续几年遭受特大旱灾、雪灾等,使内蒙古地区沙化、退化严重,给国民经济和社会发展造成了极大危害。同时给农牧民生活带来了危害,导致极其贫困。因此,研究土地利用结构变化与贫困对农牧民生活、农牧区经济乃至全区全国经济有着重大的影响。本文旨在研究土地利用结构变化与地区贫困的相关性,对分析土地利用结构不合理而导致地区贫困的原因,进行土地利用结构优化与扶贫工作起到重要的作用。 本文首先在指标体系构建和灰色关联技术的支持下,分析了内蒙古自治区牧区、农区、半农半牧区土地利用结构与区域贫困耦合的主要因素及其因素变动分析。分析结果表明:牧区牧草地面积与牲畜存栏头数、农牧民人均纯收入的关联度高;牧区牧草地面积比例与第一产业在国内生产总值的比重有高关联;农区耕地面积与总人口、地方财政收入、农牧业总产值、粮食总产量、人均粮食产量的关联度高;农区耕地面积比例与农村用电量有高关联等。但是没有得出具体土地面积的变化对农牧民生活带来多大的影响。所以,为了进一步分析土地利用结构变化对农牧民生活带来什么样的影响,从退耕还林还草和增加人工草地面积等两个方面进行了研究,得出了以下结论。结论如下: (1)土地利用结构与区域贫困系统要素耦合是非常复杂的,对全区74个旗县1997年和2006年的土地利用结构变化与区域贫困情况进行的灰色关联分析表明内蒙古自治区的牧区、农区、半农半牧区土地利用结构与区域贫困关系密切,而且牧区、农区、半农半牧区土地利用结构与区域贫困的影响因素各不相同。 (2)通过对退耕还林还草和增加人工草地面积的研究分析,表明:一方面随着耕地面积里的旱地面积的减少和水浇地面积的增加,农牧民收入明显增长的趋势。另一方面随着人工草地面积的增加,在旱作农业为主的农业县,人工牧草地的实际经济效益不断提高,能达到粮食作物的2倍以上,从而减少旱作农田的面积,增加人工牧草地的面积,给农牧民带来了收入的增加。 (3)经过分析研究,提出内蒙古土地利用结构优化与缓贫的主要对策是:建立人工草地,增加人工草地面积,加强草地的现代化建设;在旱地面积的减少和水浇地面积增加的基础上,对耕地的数量保护和耕地地力保护以及耕地环境保护应给予高度重视;控制人口增长、实施科教扶贫;发展民族和地区特色的“绿色经济”等。从而使我区的土地利用结构优化,实现经济可持续发展和脱贫工程的加速。