准经营性基础设施项目PPP模式研究

PPP(Public-Private-Partnerships)模式近年来在世界范围内的基础设施领域越来越流行起来,成为解决政府投资公共产品缺陷和财政资金紧缺状况的有效方式。本文首先从PPP模式的基本理论着手,然后从公共产品生产理论、基础设施可销售区分理论、项目区分理论三个方面对其进行了经济学分析。在此基础上,对PPP模式在准经营性基础设施项目应用的可行性从商业、技术、监管等三个方面进行了阐述。 本文着重对准经营性基础设施项目PPP模式的运作进行了分析,总结出准经营性基础设施项目的三种运作模式,即BT模式、建设期补偿模式、运营期补偿模式,并对这三种模式的特点作了分析。最后本文通过伦敦地铁、北京地铁四号线及英法海底隧道三个案例进行了实例分析,总结出PPP模式在准经营性基础设施项目中的经验和教训。