风电价格政策分析及其评价

自20世界70年代以来,世界风电以平均每年28%的速度快速增长。电价政策的不断改善是风电快速增长的重要影响因素。经过30多年的发展,世界各国的风电价格水平有很大差距。有的国家风电价格已趋近于本国煤电价格的平均水平,风电企业得到稳定发展；而有的国家的风电价格居高不下,使风电企业的发展陷入困境。我国的风电价格水平落后于国际的平均水平,原因之一就是风电价格政策不能适用于风电的快速发展,最终影响了我国风电企业的发展。 本文将我国风电价格政策发展历程分为四个阶段,即成本电价政策时期、区域电价时期、特许权招标电价时期以及固定区域标杆电价时期,并且分别对这四个时期进行分析总结,全面解析在各个发展阶段中风电价格政策水平,并提出我国风电价格政策目前面临的主要问题。 本文分析了国外风电价格及政策实施现状,并对风电价格政策实施效果显著的国家,主要包括美国、德国及丹麦的风电价格政策发展历程进行分析。在此基础上,总结各国常用的风电价格政策类型,包括政府规划、固定电价、资金补贴、税收优惠、可再生能源配额制、绿色电价、成本控制以及招投标电价等,并分别进行分析评价。最后,针对我国风电价格政策问题提出完善的建议,包括对风电价格有直接影响的固定电价、财政补贴、税收调控和可再生能源配额制等政策,以及对风电价格有间接影响的完善风电立法、支持风电技术开发和贷款优惠政策。 通过本文的研究,希望对我国风电价格政策的现状以及未来的发展趋势有深刻的认识,有助于完善我国风电价格政策,提升风电发展水平。