苏联解体前的高等教育经过多年的改革和努力,达到了相当高的水平。苏联解体后,俄罗斯继承了前苏联的大部分主权,成为在政治、经济、军事等方面都与过去截然不同的主权国家。为了与新的政治制度和新的经济运行体制相适应,俄罗斯联邦政府对其高等教育体制的运行进行了多方面的重大的改革。
本文以俄罗斯高等教育财政改革为研究对象,通过对俄国高等教育财政改革的相关法律、政策、及具体的实施情况进行分析、总结,并且在时间上与苏联时代进行比较分析,在空间上与西方国家进行比较研究,以对俄国高等教育财政改革的历史、现状、发展趋势及存在的问题有了一个较为全面的认识,从而使我国的高等教育财政改革有所借鉴。
本文共分为以下四个部分:1)俄罗斯高等教育财政改革的背景分析,以与俄罗斯高等教育财政改革直接相关的其它方面的教育改革为研究对象,运用比较法和文献法来研究这些改革的法律、政策的内容与前苏联时期有什么样的本质性区别,及由此而产生的结果,进而得出其对高等教育财政产生什么样的影响;2)研究俄罗斯高等教育财政改革的具体措施,运用文献法分析其产生的原因及给俄罗斯高等教育带来的积极因素和消极影响;3)分别对俄罗斯公立大学、非公立大学的收费情况及对外国留学生的收费情况进行分析、总结,根据由此引发的针对大学生的贷款体系和实名制国家财政券所做的试验进行分析、评价,最后运用逻辑分析法对俄罗斯高等教育收费制度进行实证分析;4)运用比较法和逻辑分析法对俄罗斯财政改革的效果进行实证评价。