河北省财政扶贫绩效评价指标体系研究

缓解和消除贫困，是各国政府和有关国际组织长期关注的焦点,中国政府也十分重视扶贫开发工作，不断加大扶贫力度，制定了一系列符合国情的扶贫政策。“十一五”期间，河北省实施整村推进扶贫规划，扶贫事业虽取得一定成绩，但由于自然、历史等多种原因，仍有相当数量的贫困人口，面临的任务依然艰巨。因此，为了提高扶贫效率，研究河北省财政扶贫绩效对中国未来实现共同富裕具有重要的意义。 首先，本文通过分析国内外财政扶贫绩效的研究现状，并在学习反贫困理论、财政扶贫绩效相关理论和政府绩效评估模型的基础上，结合我国扶贫开发四种模式的特点，为后文的指标构建提供了理论支撑。 其次，本文立足河北省整村推进扶贫模式的实际情况，试图从经济绩效、社会绩效、生态绩效及能力建设四个方面构建了财政扶贫绩效评价指标体系，并运用层次分析法对指标权重进行了科学计算。 最后，应用设计的评价指标体系选择河北省两个省级贫困村进行了实证分析，评价得出河北省财政扶贫工作取得的主要成绩及存在的主要问题；在系统分析的基础上构建了扶贫协调机制，从资金筹集、产业结构、知识文化、管理机制四个方面对如何提高河北省财政扶贫绩效提出建议。