宝鸡市土地资源安全综合评价及预警研究

土地作为国民经济发展的载体,其安全关乎粮食安全、社会安全、生态安全,对区域土地资源安全研究,既有利于落实国家土地保护政策,也为区域生态友好型土地利用模式提供现实参考。 本论文在广泛查阅国内外有关土地资源安全及预警文献资料的基础上,以宝鸡市土地资源安全问题为研究对象,依据宝鸡市土地利用总体规划基础修编数据和调研数据,采用指标体系法、因子分析法、生态足迹法及系统分析法,分别从土地综合承载力和生态足迹两个角度对土地资源安全进行定性和定量评价,以了解和掌握土地资源安全程度和发展趋势,为土地资源保护和土地资源规划管理提供科学依据。同时,在分析和评价宝鸡市土地资源安全度的基础上,对宝鸡市土地资源安全预警做了研究,并针对土地利用现状问题提出了保障对策。本文取得的研究成果和创新点如下: (1)1997-2007年间,宝鸡市耕地一直处于减少状态,耕地净减少44279hm2,且不同时段耕地年均递减率波动幅度差异较大,2002-2007年耕地年均递减率是1997-2002年耕地年均递减率的1.34倍,耕地资源安全形势较为严峻。另外,2007年宝鸡市土地利用程度综合指数(Lj)为219.8,土地资源的开发程度仅达到开发极限的一半左右,开发力度不大。 (2)通过从压力类和承压类构建土地资源综合承载力指标体系,采用因子分析法测算宝鸡市2000年、2002年、2005年和2007年土地综合承载状况,得出,2000年宝鸡市土地资源处于弱安全状态,说明人类活动的规模和强度在土地资源能够承载的范围内;2002年、2005年和2007年处于不安全状态,说明人类活动的规模和强度已经超出土地资源能够承载的范围,土地处于超载状态。 (3)采用生态足迹法评价宝鸡市土地资源安全态势,得出:1997年至2007年,宝鸡市土地资源的人均生态足迹需求呈现上升趋势,人均生态足迹供给呈现下降的变化趋势,土地生态安全处于不安全状态;2007年,人均生态足迹赤字为0.109667hm2,表明宝鸡市消费需求远远大于自然系统的再生能力;同时分析预测表明,未来14年宝鸡市土地资源安全压力指数呈现先增后减的变化供给趋势,即2010年土地资源处于不安全状态,2020年处于临界安全状态。 (4)宝鸡市土地资源安全实时预警研究。主要采用耕地总量动态平衡预警模型,以目标预警系数法确定警度,对宝鸡市不同时期土地资源安全预警值的测算。具体而言, 1998、2001、2002、2004、2007和2008年宝鸡市耕地资源安全警度处于中警级别;1999、2000和2005年宝鸡市耕地资源安全警度判定为巨警;2006年的警度判定为重警。 此外,论文根据宝鸡市土地资源安全态势,着重从制定不同主体功能区的土地保护策略、强化土地资源保护意识、完善土地保护法制、创新基本农田保护机制和提高土地综合生产能力等方面提出土地资源保护对策。