交通需求管理及其在北京奥运交通中的应用研究

摘 要 社会经济现代化、城市化和机动化的发展进程，促进了北京交通的长足进步， 与此同时也带来了日益严重的交通问题。交通需求管理是解决大都市交通拥挤、 交通污染等问题的最有效的方法之一。 产生交通问题的实质是交通供给与需求的不均衡造成的。传统的解决方法主 要是以供养需，是一种较为被动的方法，而交通需求管理的不同之处就在于，它 是主动方法，侧重于通过对交通需求的具体引导、调节与管理，降低道路交通负 荷，以缓解城市交通拥挤。 交通需求管理强调交通运输的目的是实现人和物的移动，而非车的移动。基 于这个原则，在城市处于拥挤的交通状况下，交通需求管理策略优先考虑的是公 共交通、车辆合乘以及非机动交通方式出行。交通需求管理所要达到的最终目标 有两个，一是减少交通出行总量，二是使时空分布更加均衡。 本文总结了国内外交通需求管理的发展历程和现状，以及历届奥运会中运用 的交通需求管理策略的经验教训；另外，本文构建了交通需求管理的理论体系， 明确了交通需求管理的定义、内涵、层次性，并从经济学角度对其原理和操作机 理进行了初步探讨，选取了具有代表性的策略作了具体分析，总结了交通需求管 理的六项优势。通过上述内容，为北京市 2008 年举办奥运会时实施交通需求管 理策略奠定了实践和理论基础。 在国内外经验以及交通需求管理理论的基础上，结合北京交通的自身特点， 提出了 2008 年北京奥运交通需求管理的方法体系框架，并根据调研数据，提出 解决奥运交通的具体方法策略方案，对方案效果进行了敏感性分析。