公共价值视域下环境邻避治理的张力场域与整合机制

环境邻避事件是城镇化进程的衍生物和副产品,也是政府治理难题之一。将公共价值管理理论引入环境邻避议题,能够为厘清环境邻避治理困境并提出创新性解决方案提供新的视角和思路。公共价值视域下的环境邻避治理追寻的是公共价值集合的最大化,呈现为政治价值、经济价值、社会价值、生态价值共生共存、互动互融的统一体。通过引入张力分析工具,从使命目标、政治决策、运营执行三个层面剖析环境邻避治理的张力场域。基于战略三角模型,立足重塑公共价值的使命管理、吸纳多元主体偏好的政治管理、完善利益补偿的运营管理三个维度构建环境邻避治理的整合机制。