区域大气污染合作治理政府间责任分担机制研究——以京津冀地区为例

跨域大气污染合作治理最关键的运作在于横向整合,需要责任共担与合理分担。论文建立了跨域合作治理政府间责任分担机制的分析框架,分析了我国当前区域大气污染联防联控中责任分担的现状与问题,提出我国区域大气污染合作治理政府间责任分担原则与关键机制。论文以京津冀地区为例,重点分析和提出了建立在共同而有区别责任分担原则基础上的"责任共担、明确划分、成本分担"核心机制,阐述了其原因与内涵,并建议建立责任协调谈判机制与正式区域组织机制。