论中国社会自主治理的内在困境——基于埃莉诺·奥斯特罗姆的自主治理框架

国家治理的现代化要求转变全能政府主义的单极治理体制,实现国家(政府)与社会的多元协同治理。中国的治理实践表明,构建公民社会,强化社会的自主治理功能是弥补政府和市场治理失灵的重要路径。当前,中国的社会自主治理仍然存在着诸多困境,对这些困境进行分析考察有助于破解社会自主治理的难题,提高社会自主治理的功能。本文依据埃莉诺·奥斯特罗姆的自主治理框架分析了当前中国社会自主治理中的几个基本难题,主要体现在:1.制度供给的二阶困境;2.制度约束与个体理性选择的冲突;3.仿效效应所致的社会自治的崩溃;4.监督控权的失灵;5.利益合谋对社会资源的侵蚀。