政策试点的试验机制:情境与策略

试验机制是理解政策试点这一中国特色政策制定方式的重要视角。试点规划政府依据其对于政策工具的不确定性的具体情境,运用不同的试验策略推动政策发展。本文根据政策工具的内部效度和外度效度两个维度的具体情境和策略,构建了示范、扩面、择优和综合这四种具有不同试验模式的政策试点类型。以中国城市低保制度的建立过程为例,阐释各模式的内涵及政策实践,并对中国政策试验机制的特点进行讨论。