中美页岩气发展路径比较研究

从美国页岩气的发展历程和政策措施来看,美国政府对页岩气开发的财税补贴十分有限且主要用于支持技术进步,而"页岩气革命"发生在美国是一系列美国特色的制度因素共同作用的结果:不断修订适合国情的法律规范来引导产业发展,通过完善产权制度、市场定价和竞争机制使企业家精神得以充分发挥,最终形成了有效率的社会分工以及发达的基础设施。根据对我国页岩气的产业政策及实践的分析,并将产业发展的制约因素与美国进行比较分析,可以看出我国的主要优势在于财政扶持政策,其他方面的劣势明显,尤其是缺乏有效的制度安排,不足以在短期内实现美国式的"页岩气革命"。据此建议国内能源管理部门从制度改革入手,切实发挥市场机制发展页岩气产业。