我国教育政策的管理、政治和法律价值——基于1987-2013年教育部“工作要点”的文本分析

被引:12
作者
叶杰
包国宪
机构
[1] 兰州大学管理学院
基金
国家自然科学基金重点项目;
关键词
教育政策; 教育行政; 管理价值; 政治价值; 法律价值;
D O I
10.13397/j.cnki.fef.2015.02.011
中图分类号
G520 [方针、政策及其阐述];
学科分类号
040111 [教育政策与领导学];
摘要
以1987-2013年教育部"工作要点"为研究对象,通过文本分析的方法,根据"工作要点"体现的价值类型和价值内容将教育部行政活动分为以"政治价值比例波动性明显"、"管理价值比例遥遥领先"和"法律价值比例日益增大、日趋平稳"为特征的三个阶段;并总结出"管理价值是我国教育行政的主导价值,但政治和法律价值的地位日趋重要"等五个教育部行政活动的价值特征;在此基础上,结合相关历史背景,揭示出"教育部行政活动必须遵从执政党的意志"、"教育部行政活动不断体现弱势群体利益"、"教育部行政活动客观上维护了教育部的部门利益"、"教育部的行政改革进程较为缓慢"等教育部行政活动的基本逻辑。
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