学分银行构建的初步尝试——上海普通高校成人高等教育非学历证书认证研究

以学分为媒介实现各类教育互认和沟通的学分银行被认为是现阶段构建开放的终身教育制度的有效模式。本研究在对国内外学分银行建设已有经验调研的基础上,并结合上海普通高校成人高等教育的具体情况,尝试初步构建学分银行,即成人高等教育对非学历证书的认定。本研究首先对上海市29所高校成人高等教育非学历证书认证方面的情况进行了问卷调查,发现普通高校成人高等教育对可以替换学分(或课程)的非学历证书认证只是个别高校的行为,认证过程的科学性和程序化有待考量,社会影响也缺乏规模和力度。因此,2009年6月至2010年8月底,课题组先后选择15个试点专业,并成立相应的非学历证书认证专家组制定认证原则与程序。第一阶段最终共形成15个专业的非学历证书认定表,认证非学历证书近200余种,其中通过专家组认证的非学历证书共有183种。目前,研究成果已应用于上海普通高校成人高等教育的教学教务管理中,希望能有助于成人高等教育的改革与发展、降低社会平均教育成本和学习成本、提高学习者应用性与适应性学习的选择,乃至推进构建完备的终身教育体系。