中国大学“去行政化”改革的制度困境及其破解

被引：42

作者：

郝瑜

周光礼

机构：

[1] 西安外国语大学教育学院

来源：

现代大学教育 | 2012年 / 03期

关键词：

大学; 行政化; 去行政化; 制度变迁;

D O I：

暂无

中图分类号：

G649.2 [中国];

学科分类号：

040106 ;

摘要：

任何政策变迁都受制于三个基本因素:环境、行动者和制度。中国大学"去行政化"实质上就是行动者在一定环境制约下改变旧制度、创造新制度的过程。中国大学组织的"行政化"表现出极大的惰性,主要源自三个方面:宏观制度背景制约了中国大学的办学自主权的落实与扩大;行动者认知方式制约塑造大学行动者的世界观,使他们陷于了"行政化"的思维定势之中;制度的累积效应把中国大学锁定于"行政化"的路径依赖之中。破解大学"行政化"应采取四个方面的措施:深化社会管理改革,为大学办学自主权的落实营造良好的外部环境;建立利益相关者协商机制,推动大学当局转换认知方式;尊重大学组织特性,强化学术人员在大学治理中的作用;培育关键的样板组织,推动"去行政化"的制度扩散。

引用

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页数：11

共 7 条

[1]

大学需要重学气轻官气.[N].杨晨光;.中国教育报.2010,

[2]

回顾与检讨.[M].张俊洪著;.湖南教育出版社.1999,

[3]

高等教育系统.[M].(美)克拉克(Clark;BurtonR.)著;王承绪等译;.杭州大学出版社.1994,

[4] 大学去行政化是梦? 非梦? [J].