金融制度的地方性供给:源自民间金融的制度经验

因我国中央层面对民间金融的关注度不高,全国性的制度供给出现了缺位。但是,地方层面出于自身控制金融资源的动力和应对民间金融风险的需求,在实践中介入了民间金融制度的供给,这在一定程度上打破了中央垄断金融制度供给的刻板印象。具体而言,制度竞争、制度学习、制度创制是民间金融制度地方性供给的三重路径。地方性的制度供给虽然填补了制度空白并在一定程度上起到了规范民间金融的实际功效,然而也无法消除其冲击法治或者被地方利益所裹挟等负面影响,亟待规范化。鉴于此,选择通过中央层面的制度整合、法院审判的司法审查以及立法者自身的立法评估等方式进行规范。