行政规范性文件司法审查权的实效性考察

被引：67

作者：

余军

张文

机构：

[1] 浙江大学光华法学院

来源：

法学研究 | 2016年 / 38卷 / 02期

关键词：

行政诉讼法; 行政规范性文件; 实效; 司法审查;

D O I：

暂无

中图分类号：

D925.3 [行政诉讼法];

学科分类号：

030106 ;

摘要：

通过对《最高人民法院公报》公布的14个涉及行政规范性文件司法审查案例的考察,可以发现这项由司法解释创设的权力遭遇了严重的实效性问题。其原因在于:第一,由我国法院系统"政策实施型"制度逻辑、过度科层化的权力组织结构和司法权的行政化等因素所决定的法官行为逻辑,导致了法院对行政规范性文件实施司法审查的能力存在不足;第二,这项权力本身面临的正当性、合法性疑问,则加剧了法官行使这一权力的消极程度。新行政诉讼法的施行,可以消解第二个方面的问题,但行政规范性文件司法审查机制中的诸多问题,仍有待于通过司法审查标准的完善乃至通过宏观层面的司法制度改革予以解决。

引用

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共 12 条

[1] 抽象行政行为司法审查之实然状况与应然构造——兼论对行政规范性文件的司法监控 [J].