我国养老金体系的发展历程、现状与改革路径

我国在计划经济时期就针对城镇职工建立了退休金制度。改革开放以来,经过多年努力,已经初步建立起了一个覆盖范围广泛、多方主体参与的,规模庞大、制度复杂的多层次养老金体系。但总体来看,我国养老金体系仍面临着一系列挑战,尤其是在人口老龄化风险加剧的背景下,我国养老金体系面临长期的供需矛盾。最突出的挑战是养老金体系的结构性失衡,基本养老保险制度一支独大,补充养老金制度进展缓慢,待遇水平充足性有限;同时还面临着一系列的制度管理困境。应对这些挑战,必须充分借鉴国际经验,建设和完善符合我国国情的多支柱养老金体系。