建立解决相对贫困长效机制:财政扶贫政策的“进”与“退”

被引:8
作者
张立承
机构
[1] 中国财政科学研究院金融研究中心
关键词
相对贫困; 长效机制; 财政扶贫; 收入分配;
D O I
10.16354/j.cnki.23-1013/d.2021.06.015
中图分类号
F323.8 [农业收入与分配]; F812.8 [农村财政];
学科分类号
020205 ; 1203 ; 0202 ; 020203 ;
摘要
全面建成小康社会后,中国贫困治理转入解决相对贫困阶段。瞄准共同富裕,构建减贫长效机制的财政政策体系需要立足居民收入、财产收益与公共服务等三个基点,注重制度红利和能力提升对相对贫困群体收入增长的潜在贡献。实现共同富裕需要对既有财政扶贫政策进行"有进有退"式甄别,短期重点在"稳",稳定收入增长趋势;中期重点在"调",调整贫困群体收入重心,增加劳动收入和财产性收入占比;长期重点在"增",通过深化改革,破除制约城乡二元结构对增收的体制机制障碍,增强贫困群体的人力资本积累能力。
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