公共危机情态下地方官员避责行为的生成机理与化解对策

公共危机治理对政府日常管理模式提出了重塑要求,对政府治理能力也不断提出新的挑战,同时也衍生出不良的地方官员避责行为。日常管理现实困境、危机治理多重挑战等外部环境,滋生出地方官员的避责动机与避责行为,并且在内外互动中,危机治理的叠加风险加剧了避责行为的蔓延。风险感知聚集、目标判断自利、行为选择躲罚、处置过程逃避和衍生结果纵容,构成官员避责行为的内在逻辑。围绕优化权责配置体系、完善监督问责制度、推进激励机制建设、增强危机意识和治理能力的维度,可为化解公共危机情态下官员避责现象提供对策思考。