从管理到治理：新时代教育管理学发展面临的新选择

如何处理管理与治理的关系是新时代教育管理学发展不可回避且亟待解决的问题。当前教育治理研究基本上代替了以往的教育管理研究，且认为教育治理与教育管理有区别。为此，教育管理学的发展就面临着从教育管理到教育治理转向，或从教育管理到教育管理与教育治理转向两种选择。基于对治理的原意包括管理和平等协调、多元共治两方面的理解，新时代教育管理学发展应由教育管理转向教育治理。以马克思历史唯物主义方法论对教育治理现象进行分析发现，教育治理学是由教育治理活动、教育治理体制、教育治理机制和教育治理观念四个范畴所组成的学科体系。