我国地方政府绩效评估悖论:高绩效下的政治安全隐患

被引:59
作者
尚虎平
机构
[1] 南京审计学院公共管理与绩效评估研究院
关键词
地方政府; 绩效评估; 政治安全; 目标管理痼疾; 进步学习; 退步学习; 公式博弈;
D O I
10.19744/j.cnki.11-1235/f.2008.04.008
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
科学发展观指导下的社会,必然是政治和谐进步、经济和谐发展、社会和谐昌盛、文化和谐繁荣、生态和谐自然的社会。然而我国在推进地方政府绩效评估的过程中,由于目标管理的痼疾"、进步学习""、退步学习"和对绩效评估公式的博弈等原因使得地方政府绩效评估的结果与政治安全(主要指地方不服从中央的分离倾向)之间关系较为特殊,甚至出现了以目前的评估指标来评估,绩效越高,越有分离倾向的趋势。我们建议可以采取把"政治和谐进步"融入地方政府绩效评估指标,不定期给绩效评估指标"升级"和在权重之下,给每级指标设置合格线以根除我国地方政府绩效评估中的政治安全隐患。
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