以提升农业全要素生产率助力农业强国建设的路径

建设农业强国是党的二十大报告提出的一项重要战略，对实现乡村振兴整体目标具有重要意义。在生产端，建设农业强国需要摆脱依赖要素投入增长维持农业产出的发展模式，而要以农业全要素生产率的提升驱动农业增长。文章立足农业生产的视角，论述了农业强国与农业全要素生产率提升之间的关系及农业强国与乡村振兴的联系，并分析了中国农业全要素生产率增长的现状。在此基础上，梳理了以农业全要素生产率提升助力农业强国建设的路径：在农业农村发展的局部维度，不断夯实现代农业产业体系、生产体系和经营体系；在城乡融合和区域发展的全局维度，提升县城工业化、城镇化水平以带动农业现代化，以改革破除体制机制障碍，促进要素在城乡间自由流动，推动城市先进要素回流农村，同时加强对欠发达地区的支持，实现欠发达地区农业全要素生产率加速提升。为走好上述路径，需要建立各级政府涉农职能履行的“能力”和“意愿”体系，使其以实绩促进农业全要素生产率提升、助力农业强国建设。