政府购买社会服务中的控制权分配研究

被引：12

作者：

李胜会

邝焕君

机构：

[1] 华南理工大学公共管理学院

来源：

华南理工大学学报(社会科学版) | 2020年 / 22卷 / 05期

基金：

广东省自然科学基金;

关键词：

控制权分配; 社工组织; 政府组织; 政府购买服务;

D O I：

10.19366/j.cnki.1009-055X.2020.05.011

中图分类号：

D630 [国家机关工作与人事管理];

学科分类号：

030209 [中国政治];

摘要：

政府购买社会服务是社会治理的重要途径,其极大地刺激了社会组织的发展活力,同时也提升了公共部门的治理效率。以Y社工组织承接的服务项目为例,探讨控制权在政府组织(发包方)和社工组织(承包方)之间的配置情况。研究发现:社工组织和政府发包方在政府购买社会服务项目过程中实现合作共赢,但项目的目标设定权、检查验收权和实施/激励权基本由发包方实质掌握,双方的组织边界变得模糊,社工组织的自主发展面临挑战。另外,发包方集中项目控制权的成本低和收益高、承包方获得的政策支持力度低以及双方资源不对称等因素使得社工组织难以掌握项目控制权,导致政府组织得以通过控制项目服务过程及社工组织的资源配置来满足自身的行政需求。

引用

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页数：12

共 31 条

[1]

依附式发展的第三部门.[M].康晓光; 等著.社会科学文献出版社.2011,

[2]

还君明珠香港琐谈.[M].严飞; 著.四川大学出版社.2008,

[3]

权力共享.[M].(美) 凯特尔; 著.北京大学出版社.2008,

[4]

管理政府合同外包:基于国外文献的综述 [J].