借势赋能:“常规”嵌入“运动”的一个解释性框架——基于A市“创文”与营商环境优化工作的考察

被引:32
作者
文宏 [1 ,2 ]
杜菲菲 [1 ]
机构
[1] 华南理工大学公共管理学院
[2] 华南理工大学社会治理研究中心
关键词
常规治理; 运动式治理; 创文; 营商环境; 注意力;
D O I
10.19735/j.issn.1006-0863.2021.03.13
中图分类号
D64 [思想政治教育和精神文明建设]; D630 [国家机关工作与人事管理]; F299.27 [地方城市经济];
学科分类号
0305 ; 030505 ;
摘要
本文聚焦地方政府实现治理目标的两种治理模式,重点关注常规治理和运动式治理之间的协作融合关系,以A市"创文"工作与优化营商环境工作结合推进的实践探索为案例,借鉴地方政府治理相关理论,从注意力凝聚、政治动员、运行机制赋能、组织惯性等四个维度,具体呈现地方政府如何搭乘"运动式治理便车",助推常规治理任务的实践过程,在学理上分析既有的成熟的运动式治理如何为常规治理目标增势赋能,构建了"常规"嵌入"运动"的一个解释性框架。
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