论社会治理视野下农村社区网格化管理的完善——基于云南省孟连案例的考察

自2004年至今,网格化管理一直是中国农村社区治理创新的主要思路。但随着十八届三中全会从社会管理思路到社会治理思路的转变,网格化管理作为社会管理思路时期的成果,需要重新定位和发展完善。本文以案例方法对云南省孟连县农村网格化管理的这一理想样本进行管理结构、管理成本和管理成效等方面的深入探讨,得出网格化管理不能理顺政社关系、促进社会建设、管理成本畸高的结论,并提出改革网格化管理的一元化管理做法使其适应治理体系与治理能力现代化要求的建议。本文的价值在于推进了社会治理思路下网格化管理适应治理理论的研究。