政府管理与群众自治的衔接机制研究——从强化基层人大代表的功能着力

被引：10

作者：

徐勇

王元成

机构：

[1] 华中师范大学政治学研究院

来源：

河南大学学报(社会科学版) | 2011年 / 51卷 / 05期

关键词：

政府管理; 群众自治; 人大代表; 衔接机制;

D O I：

10.15991/j.cnki.411028.2011.05.012

中图分类号：

D624 [地方各级人民代表大会];

学科分类号：

0302 ; 030204 ;

摘要：

随着农村社会的变迁和现代国家的建构,中国基层治理模式将由上下隔离的"板块式治理"向上下衔接的"网格化治理"转变。"网格化治理"除了需要从国家行政权力的角度打通政府管理与群众自治联结的途径以外,还必须从政治的层面打通政府管理与群众自治联结的渠道。通过强化基层人大代表的功能,来保障不断下沉的基层行政权力的合法性,这种做法更符合"法意"和"民意";同时还保证了基层群众的自治性,从而使村庄的自治权力从悬空状态落到实处。通过人大代表功能的发挥使村民制度化地参与到基层政府管理当中,从而建立有效的政府管理与群众自治的衔接机制。

引用

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共 10 条

[1] “服务下乡”:国家对乡村社会的服务性渗透——兼论乡镇体制改革的走向 [J].