“双随机、一公开”产品质量监管模型研究

在市场监管领域全面推行"双随机、一公开"监管,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是市场监管理念和方式的重大创新。本文首次构建"双随机、一公开"产品质量监管的理论模型,理清"双随机"与"一公开"及各参与主体之间的作用关系,分析市场主体名录库和执法检查人员名录库中抽查企业与检查人员的群体行为演化机理,得出针对"双随机、一公开"监管的激励机制。研究发现:通过"双随机"抽取检查人员和抽查企业并"公开"产品质量信息,需配以恰当的激励机制才能有效制约抽检企业的假冒伪劣行为和检查人员的无效抽检行为;当公开声誉较高时,对检查人员实施质检激励或对抽查企业实施质量激励均可以使得系统良性演化,但如果公开声誉较低,需同时对检查人员和抽查企业实施质检与质量双重激励;质检激励机制设计时需对标准质量和假冒伪劣对应的检查人员分别给予质检激励,质量激励机制设计时需对有效抽检和无效抽检对应的抽查企业分别给予质量激励;质检激励和质量激励下系统稳定点的演化轨迹存在很大差异,质检激励先使得检查人员演化到有效抽检,然后通过公开声誉带动抽查企业演化到标准质量,而质量激励先使抽查企业演化到标准质量,然后通过公开声誉带动检查人员演化到有效抽检,如果公开声誉较低,这种传动机制会被阻断导致系统不会演化到理想状态。最后本文为完善和创新"双随机、一公开"监管提出了针对性的政策建议。