采用文献资料研究、逻辑分析等方法,结合我国政治和社会背景,运用米特-霍恩政策执行系统模型对青少年体质健康政策执行的各因素进行分析。研究发现,政策目标层次偏低、功利性太强、政策法律效力低下,政策执行资源不足,政策执行手段单一、执行机制和监控机制不健全,政策执行机构互动不足,执行者政策认同度不高、执行动力不足和政策环境不利等因素,加上各因素之间相互作用使政策执行陷入困境。提出政策有效执行的优化路径:在提升政策目标层次、完善政策体系和拓宽政策资源的前提下,整合政策执行组织机构,丰富政策执行手段、完善执行机制与监督机制和优化政策环境,以提升执行主客体的政策认同。