职业分化、政策评价及其优化——基于农户视角

基于来自广东、江西、贵州、四川、江苏、河南、宁夏、山西及辽宁等9个省2 695个农户的系统抽样问卷调查数据,采用平均数差异检验法,从农户视角对我国当前涉农政策进行评价。结果显示:中国农户已经分化为以兼业户为主体,包括纯务农大户、纯务农散户、农业兼业户、非农兼业户和纯非农户等5类;但对于中国农业生产扶持政策、农地产权政策和农地处置政策的评价,却不因农户的职业分化而出现差异,在所有农户的满意度评价中均排前3位;农村环境治理政策和农村金融政策在所有农户的满意度评价中均被排在后两位;有农地流入的农户对现行农地处置政策较为满意,但作为农地流出方的非农兼业户和纯非农户对该政策的满意度则相对较低;农业参与程度越深的农户对农业生产扶持政策的评价越高。未来中国涉农政策优化必须坚持稳定与改革并重的原则,把优化农村环境治理作为重点,让农村金融回归"涉农"本位,把握农业转移人口市民化趋势,消除农业转移人口市民化的政策障碍和制度藩篱。