邻避冲突治理逻辑转换与民主模式建构

在当前中国各级政府积极探索邻避冲突治理方式的情况下,借鉴科塞的社会冲突理论和贝克的风险社会理论,尝试构建中国邻避冲突治理的简单分析框架。结合多个案例分析中国邻避冲突产生的原因、政府当下的治理逻辑和应有的治理逻辑取向,结论是中国政府邻避冲突治理要朝着环境正义治理逻辑、制度嵌入治理逻辑和政府主导的多元治理逻辑转向。邻避冲突影响到政治、经济、社会、法律以及政策等不同层面,邻避冲突治理与民主模式的选择关系密切。实践证明,传统代议制民主应对邻避冲突"无能为力",邻避冲突治理应该建构协商民主和生态民主的新模式,以应对邻避冲突带来的道义及其他挑战。