政府投资项目代建人的激励机制研究

论文系统研究了政府投资代建项目中政府委托人对代建人的激励及其激励机制的设计。对代建人的激励分为内部激励与外部激励,综合运用了项目治理理论、经济学激励理论,采用理论模型分析、实证研究等方法展开,主要内容如下: 1、梳理项目治理理论、激励理论及风险分担机制。项目治理理论是全文得以发展的理论基石,激励理论是委托人与代建人关系分析和模型构建的有力工具,风险分担机制是激励机制的重要组成。在理论梳理的同时,分析了激励理论在代建制研究中的运用现状以及代建项目中政府委托人与代建人之间现有的风险分担机制。 2、代建人内部激励机制分析及设计、优化。包括:(1)在代建项目契约特性分析及风险识别的基础上构建了具有激励功能的风险分担方案;(2)讨论代建管理费的构成:基本费用——管理成本、激励费用——利润及风险金,并基于代建人风险偏好及项目剩余索取权配置设计了代建取费模型;(3)以代建合同为载体设计、优化其中的激励条款。 3、代建人外部激励机制分析及应用。包括:(1)对声誉机制与市场选择机制相关理论的分析及其作用机理的讨论;(2)外部激励机制的应用,即代建人的选择。从代建市场的准入制度与代建人的选择方法两方面展开。 4、综合内外部激励机制的论述,分析了两者间的关系,提出了代建人激励机制的一般框架,同时总结了构建代建人激励机制的若干措施。 5、案例分析。选取D市护城河项目,从D市代建管理试行办法及项目代建人的选择、代建合同、代建取费等方面分析了该项目的内外部激励机制并提出相应的改善建议。