政策试点与社会政策创新扩散机制——以留守儿童社会政策为例

被引:36
作者
冯锋
周霞
机构
[1] 中国科技大学
关键词
留守儿童; 政策创新; 扩散机制; 政策试点; 央地关系;
D O I
10.16365/j.cnki.11-4054/d.2018.04.010
中图分类号
D63 [国家行政管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
留守儿童社会政策从政策试点到全国推行,都是在中央政府强烈推动下完成的。从政策创新扩散理论出发,结合中国特殊的政策试点,深入探讨留守儿童社会政策在试点不同阶段的政策扩散机制。研究结果发现:处在政策试点的不同阶段,中央政府运用不同的干预手段来推动政策扩散。政策前试点阶段,中央政府主要通过政策信号释放和"弱行政指令";试点阶段则通过全面参与和"强行政指令";后试点阶段,中央政府在"强行政指令"的基础上,增加政治激励,加速留守儿童社会政策扩散。
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