“乡村复兴”丰富国家治理制度选择

中国社会转型和国家治理正逐步趋于理性现代化。随着基层治理的协商民主普及和地方行政精细化的扩张,地方治理被赋予更多内容,"行政发包制"的拓展进一步压缩了地方自主性因素成长,表现为"政府强力,民众无力,社会乏力"基层治理现状。论文以佛山市HL社区的"社区营造"为案例,分析对比中国大陆的社区营造在机制、理念和实践中与日本和台湾地区的结构性区别,着重分析社区社会资本因素、自组织管理因素和社区精英因素的差异化影响。研究发现社区营造作为社区治理升级媒介,可以有效地实现乡土社会的复兴,益于传统社会资本的恢复,基于社区营造的"社区治理"完善可以改善基层治理的不良困局,同时丰富国家治理的制度选择。