基于社会动员的新冠肺炎疫情精准防控体系构建研究

抗击新型冠状病毒肺炎疫情是对国家治理体系与治理能力的一次重大考验,需要建立起科学精准的疫情防控体制机制。在重大公共卫生事件应对中,疫情危机复杂多样且影响范围广泛,需要充分动员社会力量,提高精准防控能力。本文提出"社会动员-精准防控"的疫情应对框架,诠释新冠肺炎疫情精准防控的发生机理和治理逻辑,构建起包含精准参与的防控网络体系、精准配置的防控资源体系和精准治理的防控信息体系三部分的精准防控体系。为打赢疫情防控攻坚战,一方面应促进、维持、制约动员过程中的各方力量积极参与到疫情应对行动中来,搭建上下联动、组织有效的防控网络;另一方面,应运用精准治理的思维提高疫情防控体系运作能力,从而完善重大疫情防控体制机制,提高疫情防控体系社会动员过程的规范化、有效化。