Libra稳定币对我国货币政策的影响及应对策略

Facebook发行Libra,是在世界货币体系及金融资源匹配结构性失衡的背景下,提出的一种由非主权国家主导的,锚定法定货币的虚拟货币系统。Libra具有货币属性,本质是一种非主权国家货币。在Libra的运行机制下,中国的货币政策可能会受到一定影响,货币供应量这一中介指标的作用可能会弱化,货币流通速度可能会加快,流通中的现金减少和存款准备金增加,进而影响人民币的币值稳定。货币数量的供需关系不确定性增大,利率政策调节难度加大,货币政策执行效果就可能会被弱化。此外,还可能会削弱人民币外汇管理效果,影响人民币在国内计价尺度的地位以及人民币国际化进程。建议监管部门主动作为,明确对Libra的监管态度及监管底线,探讨构建以人民币为底层储备资产的数字货币;适当优化货币政策,提高利率政策的周延性;进一步强化外汇监管,建立健全动态扫描与监测机制;开放数字货币、数字资产的讨论和创新试验禁区,慎用"运动式""一刀切"监管手段,探索建立包容审慎的监管范式;加快推动数字货币发行与交易的法律体系建设,最终为金融创新驱动发展提供制度性基础与保障。