21世纪以来纽约市公立学校系统赋权问责改革:背景、演进与评析

2002年以来,缘于公立学校系统成效低下,市长重掌教育控制权和联邦政府有关教育政策的推动,纽约市教育局对本市公立学校系统进行了以结果为导向、以权责置换为行动理论的赋权问责改革。其中,赋权通过自治学区—赋权学校—重建系统三步曲式的演进而不断深化,问责的主要手段则是对学校同时进行质量检查和实施进步报告。赋权是问责的前提和条件,但在过程上二者则是交互推动的。纽约市相关改革的过程和措施既有可取之处,也存在一些问题,可为中国基础教育提供正反两方面的启示。