教育公共性的嬗变——也谈我国农村教育兴衰

教育公共性是现代公共教育制度的核心理念和价值。教育公共性的功能主要有实现民族国家认同、发挥社会动员与团结力量、实现个体向上社会流动。改革开放以来,中国农村教育经历了从社会主义集体主导的公共学校到"人民教育人民办"自治自主阶段,继而代之的是"教育权利"话语主导下的义务教育公办学校;农村公共教育理念和实践也沿着国家福利化、劳动力市场全球化两条路径演变;伴随农村最具市场活力的要素被抽取,教育的基本功能开始由"培养—输送人才"转换为"留守一陪伴"教育,农村学校的建制化、女性化与脆弱的陪伴教育同构,淡化了教育培养目标,也消减了国家认同、农村集体团结和动员力以及农民家庭向上流动等功能;新时期国家和乡村集体发展将重建教育公共性内涵,重视妇女在公共教育和新农村发展的主体性和能动性。