重大工程社会稳定风险评估量表的构建与应用分析

近年由重大工程项目建设引发的群体性规模事件频发,引起各界对社会稳定风险评估的关注。现有研究大多侧重于宏观政策层面的探讨。文章以上海市某重大工程高架建设为对象,以工程项目管理者和受工程影响的民众为立足点,从工程项目"物质性"与"社会性"的统一性来探究影响重大工程建设项目社会稳定的风险因素,在此基础上运用德尔菲法建构社会稳定风险评估量表,包含8个风险维度、78个确立权重的社会稳定风险具体指标。研究发现,识别核心利益相关者是明确社会稳定风险因素的前提,"社会性"与"物质性"的统一是构建全面风险评估量表的必然要求。不同风险评估者受个人因素影响对同一工程的风险评价不同,因此评估者应尽可能掌握全面真实的工程信息,尤其是核心利益相关者的利益诉求和风险承受能力差异性,使评估结果更为科学合理。